Выбор между разрешением на временное проживание (РВП) и видом на жительство (ВНЖ) является ключевым решением для любого иностранного гражданина, планирующего длительное пребывание и легализацию своего статуса в Российской Федерации. Оба документа предоставляют право на легальное проживание и трудовую деятельность в России, но имеют существенные различия в предоставляемых правах, обязанностях и сроках действия.
Что такое разрешение на временное проживание (РВП)?
Разрешение на временное проживание (РВП) — это документ, который подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать на территории России. Как правило, РВП является первым шагом на пути к получению вида на жительство и российского гражданства.
Форма документа
РВП не является отдельным документом, это штамп, который ставится в загранпаспорт иностранного гражданина. Для лиц без гражданства или тех, кто въехал по внутреннему паспорту, РВП может быть выдано в виде отдельного документа.
Срок действия
РВП выдается на три года и не подлежит продлению. По истечении этого срока, если иностранец желает остаться в России, ему необходимо получить новый статус, например, ВНЖ или гражданство, либо покинуть страну.
Порядок получения
Процедура получения РВП включает несколько этапов:
Сбор документов: Необходим пакет документов, включающий заявление в двух экземплярах, паспорт, миграционную карту, уведомление о постановке на миграционный учет, фотографии 35х45 мм, квитанцию об оплате госпошлины, медицинские справки (об отсутствии опасных инфекций, ВИЧ, наркозависимости), и сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ. Справка о судимости требуется только для визовых иностранцев.
Экзамен по русскому языку, истории и основам законодательства РФ: Этот экзамен обязателен для большинства заявителей. От него освобождаются несовершеннолетние, женщины старше 60 лет и мужчины старше 65 лет, участники госпрограммы по переселению соотечественников, носители русского языка, а также те, кто получил полное школьное или очное высшее образование в России или СССР, и высококвалифицированные специалисты с членами их семей.
Медицинское освидетельствование: Необходимо пройти медицинскую комиссию в уполномоченных клиниках для получения справок об отсутствии социально опасных заболеваний (лепра, сифилис, туберкулез, ВИЧ) и наркозависимости.
Подача заявления: Документы подаются лично в территориальный орган МВД России по месту пребывания. Предварительная запись не всегда гарантирует отсутствие очередей, и заявители могут столкнуться с необходимостью многократно посещать центр для исправления даже незначительных ошибок в документах.
Госпошлина: Размер госпошлины за РВП составляет 1920 рублей.
Срок рассмотрения: Заявление на РВП рассматривается до четырех месяцев. Для иностранцев, прибывших в РФ в безвизовом порядке, срок может быть сокращен до 60 дней.
Квоты
Большинство иностранцев получают РВП по квоте, количество которых ежегодно устанавливается Правительством РФ и постоянно сокращается (например, в 2025 году для Москвы выделено всего 1000 квот). Подать документы на РВП по квоте рекомендуется в начале года, так как после исчерпания квот заявления не принимаются до следующего года. Ряд категорий граждан могут получить РВП без учета квот, например, рожденные в РСФСР/СССР, дети и супруги граждан РФ, военнослужащие по контракту, высококвалифицированные специалисты и члены их семей, граждане Беларуси, Казахстана, Молдовы или Украины, а также выпускники российских вузов.
Права и обязанности обладателя РВП
Проживание и работа: Дает право проживать и работать в России. Однако, работать можно только в том регионе, где было получено РВП. Есть исключения для командировок или разъездного характера работы (до 40-90 дней в 12 месяцев). Для трудоустройства не требуется патент или разрешение на работу.
Пересечение границы: Возможно многократное пересечение границы РФ по мультивизе, которая выдается вместе с РВП на срок его действия. Нельзя отсутствовать в РФ более шести месяцев суммарно в течение календарного года, иначе РВП может быть аннулировано.
Медицинское обслуживание: Дает право на оформление полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) и получение бесплатной медицинской помощи.
Другие права: Можно открывать ИП. Накопление будущей пенсии возможно, но выплата пенсии только при получении ВНЖ или гражданства. РВП не дает права на получение кредитов в российских банках.
Ежегодное подтверждение проживания: Обладатель РВП обязан ежегодно подавать уведомление о подтверждении своего проживания и доходов в территориальный орган МВД России в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП. Несвоевременная подача может привести к штрафу или аннулированию РВП.
Аннулирование РВП
РВП может быть аннулировано при нарушении законодательства, например, за отсутствие в РФ более 6 месяцев суммарно, недостаточный доход, или отсутствие ежегодного уведомления. При аннулировании иностранец обязан покинуть Россию в течение 15 дней. Повторная подача возможна не ранее чем через 1 год после отказа или аннулирования.
Что такое вид на жительство (ВНЖ)?
Вид на жительство (ВНЖ) — это документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства на постоянное проживание в Российской Федерации. Для лиц без гражданства ВНЖ также является документом, удостоверяющим личность.
Форма документа
ВНЖ выглядит как отдельная книжечка синего цвета, напоминающая паспорт. В ней содержится информация о владельце и его детях (если вписаны), серия и номер документа.
Срок действия
С 1 ноября 2019 года ВНЖ выдается бессрочно. Исключения составляют ВНЖ для высококвалифицированных специалистов (ВКС) и членов их семей, которое выдается на срок действия разрешения на работу ВКС, а также ВНЖ в виде электронной карты, выдаваемое на 10 лет.
Порядок получения
Для большинства иностранных граждан ВНЖ является следующей ступенью после РВП. Заявление на ВНЖ можно подать не ранее чем через 8 месяцев проживания по РВП и не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия РВП.
Упрощенный порядок получения ВНЖ
Некоторые категории иностранцев могут получить ВНЖ, минуя этап оформления РВП. К ним относятся:
Рожденные в РСФСР и бывшие гражданами СССР.
Имеющие родителей или детей – граждан РФ, постоянно проживающих в стране.
Высококвалифицированные специалисты (ВКС) и члены их семей.
Граждане Беларуси, Казахстана, Молдовы или Украины.
Выпускники российских вузов с красным дипломом.
Специалисты в сфере IT, работающие в российских аккредитованных компаниях.
Лица, осуществившие инвестиции в РФ.
Лица, получившие политическое убежище в России.
Лица, чье гражданство РФ было прекращено ранее или которым отменили решение о предоставлении гражданства РФ.
Срок рассмотрения
Заявление на ВНЖ рассматривается до четырех месяцев по общему порядку. Для некоторых категорий (например, получившие политическое убежище, или лица, чье гражданство РФ прекращено) срок может быть значительно короче – 15 дней. Для ВКС и граждан Беларуси – 3 месяца.
Документы для ВНЖ
Пакет документов схож с РВП, но также включает подтверждение достаточного дохода. Все документы на иностранном языке должны быть переведены на русский и нотариально заверены.
Права и обязанности обладателя ВНЖ
ВНЖ дает иностранцу практически те же права, что и гражданину России, за исключением избирательных прав и права занимать должности на госслужбе или служить в армии по призыву.
Свобода передвижения и выбора места жительства: Можно свободно перемещаться и жить в любом регионе РФ.
Работа: Можно трудиться в любом регионе без оформления разрешения на работу или патента. Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о приеме на работу и увольнении иностранца с ВНЖ в течение трех рабочих дней (кроме граждан Беларуси).
Социальные гарантии: Имеет право на медицинские услуги по полису ОМС. Также имеет право на социальные пособия, пенсию, бесплатное образование и открытие собственного бизнеса (ИП). Может получать кредиты в российских банках.
Ежегодное подтверждение проживания: Иностранный гражданин с ВНЖ обязан ежегодно подавать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ и доходов в территориальный орган МВД России по месту жительства в течение двух месяцев по истечении очередного года со дня получения ВНЖ. По истечении каждого пятого года уведомление должно быть подано лично. Несоблюдение этого требования может привести к штрафу или аннулированию ВНЖ.
Аннулирование ВНЖ
ВНЖ может быть аннулировано по ряду причин, включая отсутствие в России суммарно дольше 6 месяцев в течение календарного года, пропуск подачи ежегодного уведомления, судимость, предоставление ложных сведений или поддельных документов, отсутствие постоянной регистрации или фиктивный брак. После аннулирования иностранцу дается 15 дней для выезда из страны. Восстановить ВНЖ, как правило, нельзя, придется получать заново, начиная с РВП, за исключением лиц, имеющих право на ВНЖ в упрощенном порядке.
РВП или ВНЖ: что лучше? Сравнение документов и ответы на вопросы пользователей
Выбор между РВП и ВНЖ зависит от ваших индивидуальных целей и планов в России. Оба документа легализуют пребывание, но имеют существенные отличия.
Характеристика
Разрешение на временное проживание (РВП)
Вид на жительство (ВНЖ)
Статус
Временно проживающий
Постоянно проживающий
Форма документа
Штамп в паспорте (отдельный документ для лиц без гражданства)
Отдельная книжечка, напоминающая паспорт (или электронная карта)
Срок действия
3 года, не продлевается
Бессрочно (с 01.11.2019), за исключением ВКС и электронных карт
Место работы/проживания
Только в регионе получения РВП
В любом регионе РФ
Медицинское обслуживание
Бесплатное (полис ОМС)
Бесплатное (полис ОМС)
Пенсионное обеспечение
Накопление пенсии возможно, выплата — нет (только с ВНЖ/гражданством)
Да
Кредиты в банках
Практически невозможно получить
Да
Ежегодное подтверждение
Обязательно
Обязательно, за исключением личной явки каждые 5 лет
Квоты
Да, большинство получают по квоте
Нет квот
Следующий шаг
Возможность подать заявление на ВНЖ
Возможность подать заявление на гражданство РФ
Миграционный учет при въезде
Требуется постановка на миграционный учет
Не требуется
Что лучше выбрать?
РВП – это чаще всего обязательный промежуточный этап для тех, кто планирует получить гражданство РФ, не имея оснований для упрощенного получения ВНЖ. Оно подходит для тех, кто намерен прожить в России в течение ограниченного времени (три года) и готов к ограничениям по месту работы.
ВНЖ предоставляет гораздо больше прав и свобод, приближая статус иностранца к статусу гражданина РФ. Оно идеально подходит для тех, кто планирует постоянное проживание в России, хочет пользоваться всеми социальными гарантиями и иметь максимальную свободу трудоустройства и передвижения.
Ответы на частые вопросы пользователей:
Молдованин хочет устроиться на работу, у него сейчас РВП, в августе будет ВНЖ. Принять его сейчас или после, когда у него будет ВНЖ? Нужно ли будет что-то дооформлять?Вы можете принять его на работу уже сейчас, так как РВП позволяет трудиться без оформления дополнительных разрешительных документов. При этом он должен работать только в том регионе, где получил РВП. В течение 3 дней необходимо направить уведомление о заключении трудового договора в миграционный орган. Когда его миграционный статус изменится на ВНЖ, можно подписать дополнительное соглашение к трудовому договору или расторгнуть старый и заключить новый, снова направив соответствующие уведомления в миграционный орган.
Нужно ли уведомлять ФМС об увольнении работника с РВП/ВНЖ?Да, пока у работника имеется иностранное гражданство, работодатель обязан уведомить территориальный орган МВД о прекращении (расторжении) трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения. Это правило действует для всех иностранных граждан, независимо от их статуса и наличия визы.
Что дает ВНЖ в Армении?В контексте армянского законодательства, «классический ВНЖ» (карта резидента) существовал до 1 января 2022 года, после чего был запущен workpermit.am. Оба этих документа дают право на проживание в стране. Миграционная служба Армении многократно заявляла, что РВП является временным ВНЖ на год или три, тогда как постоянный ВНЖ бывает только «классический» на пять лет.
Можно ли оформить ВНЖ ребенку, родившемуся на территории РФ, у родителей, имеющих ВНЖ?Да, ребенку, родившемуся на территории Российской Федерации после получения одним из родителей ВНЖ, может быть оформлен ВНЖ по заявлению этого родителя.
Как зарегистрировать иностранца в своей квартире?После получения РВП или ВНЖ, иностранец должен зарегистрироваться по месту жительства в течение 7 рабочих дней. Заявление о регистрации подается через портал «Госуслуги» или лично в МФЦ/подразделении МВД. К заявлению прилагаются паспорт, РВП или ВНЖ, а также документ, подтверждающий право пользования жильем (например, договор аренды или найма). Госпошлина за регистрацию по месту жительства составляет 420 рублей. Если иностранец арендует жилье, собственнику необходимо будет лично прийти в МВД и показать выписку из ЕГРН.
Какой экзамен лучше сдавать на РВП и ВНЖ?При подаче документов на РВП и ВНЖ рекомендуется сдавать экзамен по русскому языку, истории и законодательству РФ сразу на уровень ВНЖ. Это позволит использовать один и тот же сертификат как для получения РВП, так и для ВНЖ или даже при подаче на гражданство РФ.
Если мне отказали в выдаче ВНЖ, что делать?Отказ в выдаче ВНЖ может быть обжалован в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления в ГУВМ МВД России или в течение 3 месяцев в судебном порядке. Пока дело рассматривается, вы можете оставаться в России.
В итоге, что выбрать?
Однозначного ответа на вопрос «что лучше» нет, поскольку это зависит от индивидуальных потребностей и долгосрочных планов иностранца.
Если ваша цель — временное проживание или вы только начинаете путь к гражданству и не имеете оснований для упрощенного получения ВНЖ, РВП является необходимым и подходящим шагом.
Если вы планируете постоянно жить и работать в России, пользоваться широким спектром прав и в перспективе получить гражданство, ВНЖ будет значительно более комфортным и выгодным статусом.
Учитывая сложность и многочисленные нюансы миграционного законодательства, а также бюрократические трудности, с которыми сталкиваются заявители (например, «3 круга ада» и многократные отказы в ММЦ Москвы), настоятельно рекомендуется обращаться за квалифицированной юридической помощью. Профессиональные юристы могут помочь в подготовке документов, прохождении всех этапов и минимизации рисков отказа.
