Программа переселения соотечественников в Россию.

В 2024 году в Российской Федерации предоставляется множество возможностей для самореализации и оформления необходимых документов, таких как РВП, ВНЖ или гражданство РФ. Для различных категорий граждан существуют разнообразные программы и процедуры. В данной статье представлена полная информация с подробной пошаговой инструкцией о том, как стать участником программы переселения соотечественников, начиная от получения свидетельства участника программы и заканчивая приобретением статуса российского гражданина.

Изменения в госпрограмме по переселению соотечественников в Россию (от 1 января 2024)

В начале 2024 года было введено новое понятие – «репатриант». В этой статье представлены особенности данного новшества и собрана исчерпывающая информация на основе последних изменений в программе переселения соотечественников:

Подробное описание программы переселения соотечественников;
Различия между понятиями «соотечественник» и «репатриант»;
Все преимущества и условия участия в программе переселения;
Кто может претендовать на статус участника программы переселения;
Пошаговая инструкция по получению свидетельства участника государственной программы переселения соотечественников;
Регионы, доступные для переселения;
Процедура получения РВП, ВНЖ и гражданства РФ по упрощенной схеме на основе программы переселения соотечественников в 2024 году;
А также другая важная информация о программе переселения соотечественников на текущий год.

Общие положения и информация о программе переселения

Программа переселения соотечественников заключает в себе следующие положения:

Программа помогает людям из других стран вернуться в Россию. Помогает соотечественникам адаптироваться в РФ и оказывает поддержку в дальнейшем пребывании на территории Российской Федерации.
Программа также помогает контролировать количество людей в России, особенно на важных территориях. Иначе говоря, программа переселения нацелена поднять экономическую и общую численность населения в особенно важных регионах страны.
Переезд в Россию это один из способов решить проблему с населением. Люди, которые знают русский язык и уважают российскую культуру, легче приспосабливаются и находят себе место в обществе.
Программа предлагает поддержку и помощь переселяющимся людям в России. Они могут выбирать место для жизни, работы и обучения, учитывая свои потребности и условия в различных регионах России.

В чем заключается программа добровольного переселения соотечественников

Цель программы, начатой еще в 2006 году, — помочь бывшим гражданам России вернуться обратно на свою историческую родину. Президентом РФ был утвержден указ от 22.06.2006 г. №637.

Программа переселения соотечественников не только помогает вернуться в Россию, но и станет основанием для упрощённого получения РВП, ВНЖ и гражданства РФ. Об этом речь пойдёт немного позже.

Кто является участником программы

Участниками программы считаются:

Соотечественники
Репатрианты – новое понятие и положение, вошедшее в силу с 1 января 2024 года.

Между соотечественником и репатриантом есть разница, однако оба представителя имеют право стать участниками программы по переселению соотечественников.

Кто такие соотечественники

Соотечественниками считаются те люди, которые родились и проживали в одной стране, имеют общий язык, историю, культурное наследие, а также соблюдают общие традиции и обычаи. В соответствии с Федеральным законом от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ среди соотечественников выделяют следующие категории:

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за границей.
Лица, считающиеся соотечественниками и их потомки, проживающие за пределами России, но имеющие связь с народами, исторически обитавшими на территории России.
Люди, выбравшие сохранение духовных, культурных и правовых связей с Россией, если их родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории России. В эту категорию включаются:

Граждане СССР, проживающие в странах, ранее входивших в состав СССР, или ставшие лицами без гражданства.
Эмигранты из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и РФ, получившие гражданство другого государства или ставшие лицами без гражданства.

Госпрограмма переселения в качестве репатрианта

С начала 2024 года начал действовать указ Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года № 872, который ввел новое понятие «Репатриант». По этому определению репатриантами считаются следующие категории лиц:

Граждане Российской Федерации, которые на постоянной основе проживали за ее пределами на момент 24 февраля 2022 года;
Лица, которым было разрешено выйти из гражданства Российской Федерации по собственному желанию;
Лица, родившиеся или проживавшие на территории РСФСР и ранее обладавшие гражданством СССР;
Лица, чьи родственники по прямой восходящей линии были рождены или проживали на территории РСФСР или других территорий, входивших в состав Российской империи или СССР, и имели соответствующее гражданство.

В чём разница между соотечественником и репатриантом

Важно знать, что между репатриантом и соотечественником есть разница.

Положения о репатрианте и соотечественнике
Кто может считать себя репатриантом или соотечественником было описано выше.
Знание русского языка:
Репатрианту не нужно подтверждать знание русского языка.
В это время соотечественнику необходимо доказать владение языком, предъявив документ об образовании или сдать экзамен на владение русским языком.
Регионы для переселения:
Соотечественнику предоставляют ограниченный список регионов и выезжать за их пределы в течение 3 лет непозволительно.
В свою очередь репатрианты в праве избрать любой регион, даже тот, который не входит в программу переселения (например, Москва, Санкт-Петербург).
Подъёмные и выплаты
Соотечественник может подать заявление на выплату подъёмных и получить компенсацию за транспортировку и переезд (если сохранил билеты и чеки) и прочая поддержка от государства.
В свою очередь для репатриантов никакие подъёмные и выплаты не предусмотрены. Однако, если репатриант решит пройти по общей программе переселения соотечественников и переедет в регион из ограниченного перечня, то на правах соотечественников может получить все компенсации и выплаты.
Переезд и выезд из РФ
Соотечественник в течение 3 лет после прибытия на выбранный регион по программе переселения не может сменить место проживания и переехать в другой регион. Так же не может выехать за пределы Российской Федерации, в противном случае свидетельство участника госпрограммы могут аннулировать.
Репатриант может свободно выбирать регион и даже переехать в другой при желании. Он так же в праве выехать за пределы Российской Федерации без утраты статуса участника госпрограммы.

Как действует государственная программа переселения соотечественников

В первую очередь соотечественнику необходимо осознано и добровольно принять решение об участии в программе переселения соотечественников. Этапы выглядят следующим образом:

Определиться в какой регион Российской Федерации переезжать.
Подать заявление (с указанием желаемого региона) на участие в Государственной программе переселения и дождаться результата.
Получить свидетельство участника Государственной программы.
Определиться с трудоустройством, проживанием и финансово подготовиться к транспортировке и переезду.
Подготовить все необходимые документы и собраться для переезда в РФ.
Легально пересечь границу РФ и встать на миграционный учёт.
Отправиться в орган по помощи соотечественникам.
Подавать документы на РВП, ВНЖ или гражданство РФ.

Для кого актуальна программа программа переселения

Данная программа открыта для всех, кто подпадает под определения «соотечественник» или «репатриант» и стремится перевести всю свою семью в Россию с последующим восстановлением или обретением гражданства РФ. Её значимость заключается в том, что программа предоставляет упрощенные возможности для получения РВП, ВНЖ или гражданства РФ. О специальных условиях, касающихся получения гражданства России для участников программы переселения соотечественников, будет рассказано позднее.

Кто может стать участником Государственной программы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.09.2012 №1289, участие в Государственной программе по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее — Госпрограмма), доступно любому соотечественнику, соответствующему следующим критериям:

Дееспособность.
Возраст в трудоспособном диапазоне (старше 18 лет и младше 55 лет для женщин, и до 60 лет для мужчин).
Постоянное проживание за рубежом (наличие постоянного вида на жительство или гражданство, и отсутствие регистрации по месту жительства в России).
* А также с 2024 года стать участником программы могут репатрианты.

Членами семьи участника Госпрограммы, переселяющимися с ним для постоянного проживания на территории Российской Федерации, могут быть:

Супруг(а).
Дети, включая усыновленных или находящихся под опекой (попечительством).
Дети супруги(а) участника Государственной программы.
Родители участника Госпрограммы и его супруги(а), родные сестры и братья участника и его супруги(а).
Дети родных сестер и братьев участника и его супруги(а), включая усыновленных или находящихся под опекой (попечительством).
А также бабушки, дедушки и внуки.

Свидетельство участника Государственной программы

Чтобы в перспективе переехать в Россию и получить ВНЖ, РВП и гражданство на основании программы переселения, требуется в первую очередь оформить свидетельство участника Государственной программы. Свидетельство необходимо не только, чтобы переехать в выбранный регион, но и как основание для упрощённой программы оформления гражданства РФ. Поэтому важно сохранить этот документ.

Кто не может стать участником программы

В 2024 году в программе переселения соотечественников не смогут участвовать следующие категории лиц:

Те, кто признан в своей стране виновным в серьезных преступлениях: убийство, тяжкие телесные повреждения, изнасилование, грабеж и другие. Оценка серьезности преступления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лица, осужденные в России за тяжкие и особо тяжкие преступления.
Те, кто придерживается идеи свержения существующего строя с применением насильственных методов.
Недавно депортированные из России (в течение 5 лет с момента подачи заявления).
Лица, связанные с экстремизмом и терроризмом.
Судимость.

Кому могут аннулировать свидетельство участника госпрограммы

Предоставил ложные сведения о себе или членах своей семьи, поддельные документы.
После переселения в Россию выехал за пределы РФ или находился более 6 месяцев за границей. (к репатриантам не относится)
По приезде в свой регион, не дожидаясь 3 лет, переезжает в другой регион РФ. И по ряду других правонарушений или причин.

Срок действия свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников

Свидетельство участника Государственной программы действует 5 лет. Его срок действия не продлевается. По прошествии 5 лет статус участника госпрограммы утрачивается, как в отношении соотечественника, так и его семьи.

Следует переехать в Россию за 1 год до окончания свидетельства. Это нужно с целью сохранить действие документа и успеть оформить РВП, ВНЖ или гражданство РФ.

Где можно получить свидетельство участника Государственной программы переселения соотечественников

Чтобы подать заявление на участие в государственной программе за границей, следует обратиться в компетентные органы в стране гражданства или проживания. Право подать заявление есть у соотечественников, проживающих в государствах с враждебной политикой в отношении РФ. Список организаций:

Представительства МВД России за границей;
Дипломатические миссии и консульские отделы России за границей;
Консульские учреждения России в иностранных государствах, где могут быть созданы временные группы для реализации программы.

Чтобы подать заявление на участие в государственной программе на территории России, стоит обратиться в МВД, отвечающее за миграционные вопросы, где действует региональная программа помощи соотечественникам.

Перечень необходимых документов для участия в Госпрограмме переселения соотечественников

Подать документы на оформление статуса участника госпрограммы переселения можно в России, так и за её пределами. Для этого необходимо предоставить определённый список документов.

Подача документов за пределами Российской Федерации

При подаче заявления в Министерство внутренних дел России соотечественники, проживающие за границей, обязаны предоставить следующие документы:

Копии документов, удостоверяющих личность соотечественника и всех членов его семьи, указанных в заявлении, с приложением оригиналов.
Копии документов, подтверждающих семейное положение соотечественника и его семьи.
Копии документов об образовании, трудовом стаже, ученых званиях и степенях, если они имеются.Копии свидетельств о рождении заявителя и его семьи, если таковые имеются.
Две фотографии заявителя размером 35 х 45 мм.
* В случае с репатриантами могут потребовать документ, доказывающий статус репатрианта. Это может быть документ, подтверждающий в прошлом гражданство РФ (РСФСР) или справка о выходе из гражданства, к примеру.

В случае, если документы представлены на иностранном языке, они должны быть переведены на русский и заверены нотариально. Если это документы из другой страны, они должны быть легализованы в соответствии с международными договорами.

Подача документов в пределах Российской Федерации

При подаче заявления в отдел по миграционным вопросам МВД России на местном уровне перечень документов такой же, как и при подаче за пределами РФ, однако дополнительно требуется приложить документ, подтверждающий право соотечественника на проживание в Российской Федерации.

Документы для беженцев

Если соотечественник признан беженцем и хочет участвовать в программе, то нужно предоставить копии свидетельств о статусе беженца для заявителя и его семьи, указанных в заявлении, и оригиналы этих документов. Если у вас временное убежище, то нужно предоставить копии свидетельств о его предоставлении для заявителя и его семьи, указанных в заявлении, и оригиналы этих документов.

Если документы на иностранном языке, то их нужно перевести на русский язык и заверить нотариально. Если документы из другой страны, то они должны быть легализованы в соответствии с международными договорами.

Важно! Репатрианту не требуется удостоверение беженца. Нужно иметь документы, доказывающие основание считать вас репатриантом. Критерии для получения статуса репатрианта были описаны ранее.

Регионы, куда можно переехать по программе переселения

В зависимости от вашего статуса: соотечественник или репатриант, будет зависеть перечень регионов, куда можно переселиться.

Репатриант

– Репатрианты могут самостоятельно выбрать место переселения в любом субъекте Российской Федерации, даже если он не участвует в программе переселения. Например, Москва или Санкт-Петербург.

Напоминаем, что выплата подъёмных и покрытие расходов на переезд для репатриантов не предусмотрены!

Соотечественник

– Соотечественнику предоставлен перечень определённых регионов Российской Федерации:

Неприоритетные территории.
Приоритетные территории.

К приоритетным территориям можно отнести:

Приморье.
Камчатка.
Области Амурского края.
Иркутские и Магаданские регионы.
Забайкалье.
Сахалин.
Бурятия.
Хабаровские области.

Соотечественник не может переселиться в некоторые регионы, в частности Москву и Санкт-Петербург. Однако соотечественнику можно переселиться в Ленинградскую область.

В зависимости от выбора региона, различается и выплата подъёмных. Естественным образом при переселении в приоритетные территории России пособия будут выше, в отличие от неприоритетных. Стоит учитывать данный момент.

Гарантии в социальной сфере. Государственные гарантии и социальная поддержка

Для соотечественников предусмотрены:

Выплачивается компенсация из государственного бюджета. Независимо от того, сколько денег соотечественник потратил на переезд, он получит возмещение. Также будет компенсация за перевозку вещей, включая крупногабаритные грузы.
Оплата государственной пошлины также гарантированно компенсируется.
Кроме того, человек может получить первоначальный капитал, который ему нужен для приспособления к новому месту жительства.
Если переселенец не может найти работу в течение длительного времени, ему могут предоставить ежемесячное пособие.

Для репатриантов не предусмотрены:

Компенсация расходов на переезд к новому месту проживания;
Выплата подъемных;
Ежемесячное пособие при отсутствии дохода от работы, бизнеса и других разрешенных законом видов деятельности;
Жилищная субсидия после получения гражданства Российской Федерации;
Компенсация расходов на госпошлину за нотариальное заверение переводов личных документов переселенцев и подлинности подписи переводчика (хотя возможна компенсация за другие юридические расходы);
Другие формы поддержки, предусмотренные региональной программой в выбранном регионе России.

Однако для репатриантов существует широкий выбор регионов для переселения в РФ и не требуется подтверждать знание русского языка.

Пакет необходимых документов для переезда в Россию

На этапе сборов перед переселением важно подготовить полный пакет документов:

Гражданский и заграничный паспорт.
Справку с места проживания.
Документы членов семьи (если они также переселяются в Россию).
Трудовую книжку.
Диплом и все имеющиеся сертификаты.
Копии документов о семейном положении соотечественника и членов его семьи, указанных в заявлении.
2 фотографии размером 35 х 45 мм в черно-белом или цветном исполнении.

На всякий случай лучше взять все бумаги с ФИО переселенца и его родственников, которые будут переезжать вместе с ним.

Что нужно иметь при себе при въезде в РФ

При въезде в Россию потребуется удостоверение личности, виза (при необходимости), свидетельство участника программы и миграционная карта.

Въезд, миграционный учет и проживание

Прибывшие иностранцы, принимающие участие в Государственной программе, а также их семьи могут не регистрироваться в течение 30 дней с момента прибытия. Оповещение об этом должно быть подано не позднее, чем через 7 дней после истечения этого срока.
Органы Министерства Внутренних Дел осуществляют регистрацию по месту пребывания.
После уведомления о регистрации возможно получение СНИЛС через Пенсионный Фонд.
Также после уведомления о регистрации можно получить ИНН в налоговой инспекции.
В течение первых 90 дней с момента прибытия необходимо пройти медицинское обследование в медицинских учреждениях.

Основные права добровольных переселенцев

Участники Государственной программы и их семьи, состоящие из иностранных граждан или лиц без гражданства, имеют ряд привилегий:

Получение разрешения на временное проживание, вид на жительство и гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без учета квоты, установленной Правительством.
Осуществление трудовой деятельности в России без необходимости получения патента.
Уплата налога на доходы физических лиц, полученных от работы, по льготной 13% ставке с первого дня трудоустройства на территории России. Они также освобождены от уплаты государственной пошлины за регистрацию по месту жительства.

Гарантии социальной поддержки, трудоустройство и обеспечение необходимым жильем участников программы и их семей организуются в рамках региональных переселенческих программ.

Региональные власти могут предоставлять субсидии на жилищные расходы участников программы и устанавливать дополнительные меры социальной поддержки для них и их семей.

Выплата подъемных

Участники Государственной программы (соотечественник) и их семьи могут получить подъемные. Подъемные выплачиваются после прибытия на новое место проживания и регистрации по месту жительства. Выплаты зависят от размера прожиточного минимума в регионе, куда они переезжают. В приоритетных регионах выплаты больше например:

Выплаты в Хабаровском крае – 240 тысяч рублей в месяц для заявителя, для членов семьи – 120 тысяч рублей.

А в неприоритетных регионах выплаты на заявителя и членов его семьи составляют 20 тысяч рублей и 10 тысяч рублей соответственно.

Поэтому важно основательно подойти к выбору региона для переселения и правильно расставить приоритеты.

Также беженцам и лицам, получившим временное убежище, могут быть выплачены подъемные в зависимости от того, есть ли у них разрешение на временное проживание и от того, в какой регион они переезжают.

Важно отметить, что для репатриантов выплаты подъёмных, покрытие расходов на переезд и прочие выплаты не предусмотрены и субъекты в праве отказать в финансовой или любой другой поддержке.

Чтобы получить компенсации и подъёмные репатриант может подаваться на программу переселения на условиях соотечественника. Тогда необходимо выбрать регион из перечня и соблюдать условия, выставленные для соотечественников.

Дополнительные возможности участника Государственной программы

У участника программы переселения и его семьи после переселения в РФ есть следующие возможности:

Трудовая деятельность в качестве наемного работника.
Получение профессионального образования, включая послевузовское и дополнительное.
Осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельности без создания новых рабочих мест или образования юридического лица.
Занятие сельским хозяйством и агропромышленным производством.
Ведение личного подсобного хозяйства.
Иная деятельность, не противоречащая законодательству Российской Федерации.

Пособия для участников госпрограммы без трудоустройства

Для того чтобы получать ежемесячное пособие в рамках Государственной программы, участник должен лично обратиться в территориальное управление МВД России и подать заявление на выплату. Также необходимо предоставить справку от уполномоченного органа субъекта (например, службы занятости), подтверждающую отсутствие дохода от трудовой, предпринимательской или другой деятельности, не противоречащей законодательству РФ.

Решение о назначении ежемесячного пособия принимается территориальным органом МВД в течение 10 дней с момента подачи заявления.

Каждый месяц необходимо предоставлять новую справку об отсутствии дохода как для соотечественника, так и для его семьи. Пособие выплачивается до получения гражданства, но не более 6 месяцев, и составляет половину прожиточного минимума в регионе.

Как получить разрешение на временное проживание (РВП) по программе переселения соотечественников

На основании программы переселения соотечественников можно оформить РВП без квоты. Важно предъявить свидетельство участника госпрограммы, документ удостоверяющий личность и небольшой перечень других документов.

Как получить вид на жительство (ВНЖ) по программе переселения соотечественников

ВНЖ получить можно сразу на основании переселенца. Оформление вида на жительство проходит упрощённо и одним из основополагающих документов в перечне является свидетельство участника госпрограммы.

Как получить гражданство РФ, минуя РВП и ВНЖ

Получать гражданство РФ по упрощённой программе без РВП и ВНЖ можно будучи репатриантом или соотечественником. Для этого важно обустроиться в вашем регионе на территории Российской Федерации, иметь регистрацию по месту жительства и сохранить свидетельство участника Государственной программы переселения.

Новые правила получения гражданства РФ по программе с 26 октября 2023 года

С 26 октября 2023 года на основе №138-ФЗ от 28.04.2023 можно без РВП и ВНЖ подавать на гражданство Российской Федерации по программе переселения соотечественников.

Какие документы нужно приложить к заявлению на гражданство РФ

При подаче заявления на гражданство РФ по программе соотечественников потребуется перечень документов:

Копия паспорта с переводом. Стоит, так же приложить РВП или ВНЖ, если эти документы уже оформлены.
Свидетельство участника Государственной программы. Либо его копия, если заявитель – член семьи участника программы.
Копия свидетельства о рождении.

И ряд других документов, которые требуется для подачи на гражданство РФ по упрощённой схеме для участников программы переселения.

С вопросами о прочих подробностях, условиях, и помощью с заполнением заявлений можно обратиться в «Центр по вопросам миграции». Наши специалисты на бесплатной консультации помогут вам узнать о всех тонкостях миграции и ответят на любые вопросы в индивидуальном порядке.

Куда подается заявление о приеме в российское гражданство

Обратиться с пакетом собранных документов с заявлением можно в МВД и его территориальные органы. Для репатриантов, постоянно проживающих в Москве – в ММЦ «Сахарово».

Сроки оформления гражданства РФ

В течение 3 месяцев поступит уведомление о принятии в гражданство или отказе в предоставлении услуги.

Существует исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Отказать в гражданстве РФ могут случаях предоставления фальшивых документов, неправильно заполненного заявления, истечения срока годности какого-либо документа или по причине серьёзного преступления, нарушения законодательства Российской Федерации. Поэтому очень важно ответственно отнестись к подаче документов на российское подданство и заблаговременно проконсультироваться с юристами и специалистами по вопросам миграции.

Получение гражданства по программе переселения соотечественников

После получения российского гражданства следует в течение года принести присягу для подтверждения подданства. Следующим этапом идёт получение паспорта гражданина России. Так соотечественник или репатриант получают полные права гражданина РФ и могут свободно перемещаться по Российской Федерации, выезжать за пределы России на любой срок и рассчитывать на безопасность от российского государства.

Выводы

Надеемся, что программа переселения поможет соотечественникам и репатриантам успешно переехать и обосноваться в России, а в перспективе получить гражданство РФ.

Если после изучения этой статьи у вас остались вопросы, запишитесь на бесплатную консультацию в «Центр по вопросам миграции».